本課題通過國內和國際比較,借鑒(jian)國外(wai)先進(jin)立法經驗,在(zai)分析我國現行保險保障(zhang)基(ji)金制度(du)問(wen)題的(de)基(ji)礎上,對保險保障(zhang)基(ji)金早(zao)期(qi)糾正職(zhi)能(neng)的(de)缺位、處置工具(ju)箱的(de)豐富以及救濟標準的(de)完善(shan)進(jin)行了研(yan)究,并提出了多(duo)項政策建議(yi)。
其主要研究(jiu)成果為:一(yi)是(shi)對(dui)(dui)(dui)《管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》的(de)主要內容進(jin)(jin)行了(le)(le)評述(shu),指(zhi)出(chu)(chu)其在法(fa)(fa)律效力層級、重要概念(nian)(nian)(nian)界定、中(zhong)保(bao)(bao)(bao)基金(jin)公司(si)與監管(guan)(guan)機(ji)構的(de)關系、救濟(ji)標準(zhun)、立即糾正(zheng)機(ji)制(zhi)以及風險(xian)(xian)(xian)處置(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)等方(fang)(fang)面(mian)存在的(de)問(wen)題(ti)。二是(shi)對(dui)(dui)(dui)《管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》涉及的(de)一(yi)些重要概念(nian)(nian)(nian)進(jin)(jin)行了(le)(le)研究(jiu),指(zhi)出(chu)(chu)保(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)持有(you)人(ren)、保(bao)(bao)(bao)證收益(yi)、保(bao)(bao)(bao)單(dan)(dan)利(li)益(yi)、實(shi)(shi)施(shi)破產等概念(nian)(nian)(nian)存在的(de)問(wen)題(ti),并提出(chu)(chu)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)建議(yi)(yi)。三是(shi)對(dui)(dui)(dui)立即糾正(zheng)措(cuo)施(shi)進(jin)(jin)行研究(jiu),借(jie)鑒美(mei)國(guo)存款保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)立即糾正(zheng)措(cuo)施(shi)的(de)制(zhi)度(du)和經驗(yan),指(zhi)出(chu)(chu)我(wo)國(guo)的(de)立法(fa)(fa)現狀和存在的(de)問(wen)題(ti),提出(chu)(chu)了(le)(le)合理(li)化的(de)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)建議(yi)(yi)。四是(shi)探索我(wo)國(guo)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)業風險(xian)(xian)(xian)處置(zhi)(zhi)的(de)多種方(fang)(fang)式,創新性的(de)提出(chu)(chu)了(le)(le)中(zhong)保(bao)(bao)(bao)基金(jin)公司(si)可以向問(wen)題(ti)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司(si)提供流(liu)動(dong)性支持,以債(zhai)權(quan)人(ren)身份參與公司(si)治理(li)的(de)新型(xing)處置(zhi)(zhi)方(fang)(fang)式。同時對(dui)(dui)(dui)整頓、托管(guan)(guan)、接管(guan)(guan)等處置(zhi)(zhi)方(fang)(fang)式進(jin)(jin)行了(le)(le)進(jin)(jin)一(yi)步闡述(shu)。五(wu)是(shi)分(fen)析了(le)(le)歐(ou)盟和臺灣救濟(ji)標準(zhun)的(de)立法(fa)(fa)例,針對(dui)(dui)(dui)我(wo)國(guo)的(de)實(shi)(shi)際情況,提出(chu)(chu)建設性修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)建議(yi)(yi)。此(ci)外,基于上述(shu)理(li)論研究(jiu),將(jiang)比較成熟的(de)建議(yi)(yi)具體(ti)化為條文(wen),初步擬訂了(le)(le)《管(guan)(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)》修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)對(dui)(dui)(dui)照表(biao),供下(xia)一(yi)步修(xiu)(xiu)(xiu)法(fa)(fa)參考(kao)。