作為保(bao)(bao)險行(xing)業(ye)健康發展的重要穩(wen)定(ding)器(qi)，保(bao)(bao)險保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)制度自實行(xing)公司(si)化管(guan)理以(yi)(yi)來，規(gui)模不斷增長。記者(zhe)從相關渠道獲悉的一組行(xing)業(ye)數據顯示(shi)，截至2015年底(di)，保(bao)(bao)險保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)余額達704.48億元，是中國保(bao)(bao)險保(bao)(bao)障(zhang)基金(jin)有限責任公司(si)（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)“中保(bao)(bao)基金(jin)公司(si)”）成立之初(chu)的4.7倍。
     中國保險保障基金作為行業風險救助基金，采取集中管理、統籌使用的模式運作。中保基金公司負責保險保障基金的籌集、管理和使用，自2011年開展委托投資業務以來，已通過市場化選聘，選取出多家外部投資管理人進行管理。
     “保(bao)險(xian)(xian)市場(chang)退出(chu)機制是一項系統工程，退出(chu)形式和(he)方式是多樣化的(de)，使用保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障基(ji)(ji)(ji)金(jin)對保(bao)險(xian)(xian)行(xing)業(ye)風(feng)險(xian)(xian)進行(xing)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)是其中的(de)一種(zhong)重要方式，也是保(bao)險(xian)(xian)市場(chang)退出(chu)機制的(de)一項基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)工程。”據業(ye)內人士介紹，中保(bao)基(ji)(ji)(ji)金(jin)公(gong)司通過參(can)與產險(xian)(xian)（中華(hua)(hua)聯合）、壽險(xian)(xian)（新華(hua)(hua)）各一家(jia)問題保(bao)險(xian)(xian)公(gong)司的(de)風(feng)險(xian)(xian)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)，積(ji)累了較(jiao)為豐富的(de)實(shi)踐經驗，形成了有公(gong)司特(te)色的(de)風(feng)險(xian)(xian)處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)模式，為有效運用市場(chang)化手段處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)行(xing)業(ye)風(feng)險(xian)(xian)，打下了良好的(de)制度基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)和(he)實(shi)踐基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)。
     值得一提的(de)是，就在不久前(qian)，保(bao)險保(bao)障基金安全退出中(zhong)(zhong)華(hua)聯(lian)合，風險處置(zhi)工作(zuo)(zuo)獲階段性成(cheng)果。2009年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)保(bao)基金公司參與對中(zhong)(zhong)華(hua)聯(lian)合的(de)整(zheng)頓工作(zuo)(zuo)；從2010年(nian)(nian)開始，又先后對中(zhong)(zhong)華(hua)聯(lian)合采取(qu)了股(gu)份托管、股(gu)權重組(zu)、增資(zi)擴股(gu)和引入戰略(lve)投資(zi)者等措(cuo)施。一組(zu)行業數據顯(xian)(xian)示，期間，中(zhong)(zhong)華(hua)聯(lian)合經營(ying)狀況明顯(xian)(xian)好轉，連續6年(nian)(nian)實(shi)現盈利，消化歷史虧損包袱(fu)近(jin)120億元。
     鑒于中(zhong)華(hua)(hua)聯合(he)有效(xiao)化(hua)解了歷史包袱(fu)，實(shi)現(xian)健康運行的風(feng)險處(chu)置(zhi)目(mu)標(biao)已基(ji)本實(shi)現(xian)，保(bao)險保(bao)障基(ji)金持有的中(zhong)華(hua)(hua)控(kong)股60億(yi)股股份，先后于2015年底、2016年初在北京金融資產交(jiao)易所掛牌(pai)轉讓，并(bing)最終以144.05億(yi)元(yuan)的總價(jia)格成(cheng)交(jiao)，較資產評估(gu)值溢價(jia)99.97%。保(bao)險保(bao)障基(ji)金的安全平穩退出，標(biao)志著中(zhong)保(bao)基(ji)金公司(si)對中(zhong)華(hua)(hua)聯合(he)的風(feng)險處(chu)置(zhi)任(ren)務(wu)取得重要階段(duan)性成(cheng)果(guo)。
     隨著(zhu)中華壽險(xian)和電商子(zi)公司(si)的(de)(de)(de)相繼(ji)成立，中華保(bao)(bao)險(xian)控股(gu)集團(tuan)的(de)(de)(de)架(jia)構(gou)初(chu)見雛(chu)形。據(ju)知情人士透露(lu)，“中華聯(lian)合下一(yi)(yi)步將加快上(shang)市(shi)步伐，初(chu)定擬于2016年(nian)實現集團(tuan)香港上(shang)市(shi)。”業(ye)內人士分(fen)析(xi)認為，近年(nian)來，保(bao)(bao)險(xian)業(ye)發展處(chu)于上(shang)升期，投資(zi)者對行業(ye)發展的(de)(de)(de)預期較為正面，而在行業(ye)蓬勃發展的(de)(de)(de)大環境下，保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障基(ji)金選(xuan)擇(ze)一(yi)(yi)次性退出的(de)(de)(de)戰略決策(ce)和時機選(xuan)擇(ze)是比較正確的(de)(de)(de)，符合保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障基(ji)金的(de)(de)(de)性質(zhi)定位和風險(xian)處(chu)置的(de)(de)(de)目標要求。
     其(qi)實(shi)，在(zai)有效做好問題保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公司(si)風險(xian)(xian)處(chu)置的(de)同時(shi)，作(zuo)為保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)障基(ji)金制(zhi)度和保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)市場退出政策(ce)的(de)執行機構，中保(bao)(bao)(bao)基(ji)金公司(si)也(ye)在(zai)不(bu)斷探索和研究如何(he)進一步(bu)提升行業風險(xian)(xian)處(chu)置能力。據知情人士透(tou)露(lu)，一是(shi)積極推動風險(xian)(xian)處(chu)置頂(ding)層(ceng)(ceng)制(zhi)度設計的(de)優化，由其(qi)研究提出的(de)相(xiang)關意見內容已納入《保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)法》修訂(ding)草案；二是(shi)努(nu)力構建風險(xian)(xian)處(chu)置操作(zuo)層(ceng)(ceng)面的(de)制(zhi)度體系(xi)，包括(kuo)正在(zai)積極推進《保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)公司(si)接管辦(ban)法》的(de)出臺。
     另據業(ye)(ye)(ye)內人士透露，為適(shi)應保險(xian)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展新常態(tai)，深(shen)入推(tui)進(jin)保險(xian)市場(chang)退出機制改革，中保基金公司還(huan)提出了設立“保險(xian)行業(ye)(ye)(ye)并(bing)(bing)購基金”的(de)構想，并(bing)(bing)草擬了實施方案。“旨在通過搭建并(bing)(bing)購融(rong)資平(ping)臺和專業(ye)(ye)(ye)治理平(ping)臺，吸(xi)引社會優質資本參與風險(xian)處置(zhi)(zhi)，在有效化(hua)解保險(xian)業(ye)(ye)(ye)風險(xian)的(de)同時，實現(xian)行業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)的(de)優化(hua)配置(zhi)(zhi)。目前(qian)，相(xiang)關工作(zuo)正(zheng)在有序(xu)推(tui)進(jin)中。”（上(shang)海證券報(bao)）